Visión
y Logros del Programa de Asistencia a Pequeños Hoteles de Centroamérica
- Período 2002 – 2003
Por:
Katiana Murillo Aguilar - Virgilio Espinoza Rodríguez
1. Una visión sobre el Programa.
El objetivo
del presente documento es dar a conocer la visión y logros del
Programa de Asistencia a Pequeños Hoteles de Centroamérica
a partir de la opinión y experiencia de los participantes en
los distintos países.
El Programa,
impulsado a partir de agosto del 2002 por el Consejo Centroamericano
de Turismo del Sistema para la Integración Centroamericana, busca
brindar a los pequeños hoteles de la región las herramientas
que les permitan ofrecer una oferta turística cualitativa y cuantitativamente
superior, sostenible y orientada a un concepto de multidestino.
Lo anterior en aspectos tales como la excelencia en el servicio turístico,
mercadeo y promoción y el desarrollo de destrezas gerenciales
y de negocios que fortalezcan la competitividad y sostenibilidad del
sector en el futuro.
El Programa es auspiciado por la Agencia Interamericana para la Cooperación
y el Desarrollo (AICD) y la Unidad Intersectorial de Turismo de la Organización
de Estados Americanos (OEA).
La iniciativa
parte de la realidad de que en Centroamérica un gran número
de establecimientos de alojamiento lo constituyen pequeños y
medianos hoteles, los cuales no cuentan con las herramientas y técnicas
para ser competitivos en el mercado turístico internacional.
En este contexto el reto del programa es lograr que los pequeños
hoteles de la región superen obstáculos como: limitada
capacidad de inversión, baja calidad de los servicios ofrecidos,
insuficiente calificación del personal, débil vinculación
al mercado, oferta dispersa y poco articulada y limitado acceso a las
tecnologías de la comunicación, entre otros.
1.1
Modelo de incubación
El proyecto
se basa en un modelo de incubación o “vivero” de
pequeña empresa, que busca evolucionar de un programa de apoyo
y capacitación a un Centro de Servicios consolidado y sostenible,
asumido por los hoteles participantes en el programa y formalmente asociados,
el cual brindará apoyo, a su vez, a nuevos miembros.
El programa centroamericano está inspirado en una exitosa iniciativa
de carácter regional en el Caribe, también impulsada por
la OEA, que busca fortalecer las posibilidades y la competitividad de
los pequeños hoteles.
En el programa
participan empresas de hospedaje que se enmarcan entre las condiciones
de 5 a 50 habitaciones, poseen de 2 a 15 empleados, están ubicados
en rutas turísticas y son nacionales o extranjeros con más
de cinco años de vivir en el país. El total es de 180
hoteles (30 por país).
Al final
de su primera etapa, el proyecto busca que todos los hoteles cuenten
con su propio sitio en Internet, se encuentren capacitados en el uso
y apropiación de tecnologías y en otras áreas de
manejo de su negocio; estén comprometidos con los procesos de
certificación y sostenibilidad; y ofrezcan un producto nacional-regional
con características propias.
Este número
se incrementará cada año y se espera que al final del
proyecto se beneficien directamente un mínimo de 600 hoteles.
A nivel
de la región, el programa también busca generar multidestinos
que permitan crear un “corredor” turístico centroamericano
con base en alianzas nacionales, regionales y extra-regionales, y apoyar
la Declaración de San José (XXII Cumbre de Jefes de Estado,
San José, 2002), de tomar el turismo como prioridad, promover
inversiones y un fondo de desarrollo turístico, facilitar condiciones
y procesos aduaneros, establecer programas de competitividad, calidad
y excelencia y consolidar la imagen turística de Centroamérica
como multidestino.
También
se busca promover el turismo sustentable, que lleve a cada uno de los
pequeños hoteles a obtener su certificado de sostenibilidad.
GRAFICO Nº 1.
FIN Y OBJETIVOS DEL PROGRAMA
1.2
El 2003: un año de logros
El año
2003 fue un año prolífero para el Programa de Asistencia
a Pequeños Hoteles de Centroamérica, ya que constituyó
su primer año de ejecución.
En un periodo
de solo 12 meses, el proyecto ha logrado desarrollar actividades estratégicas
tales como: la realización de un diagnóstico de necesidades,
único en su género para la pequeña empresa turística;
la realización del I Foro Regional de Asistencia, celebrado en
la Ciudad de Panamá en febrero del 2003, y que concluyó
con la creación de la Primera Red Centroamericana de Pequeños
Hoteles; el lanzamiento de un programa de capacitación sostenido
a nivel de cada uno de los países de la región; y el establecimiento
de alianzas estratégicas, tanto regionales como internacionales,
que han permitido multiplicar el interés del programa más
allá de las fronteras centroamericanas.
Las siguientes fueron las actividades más importantes realizadas
en cada país de Centroamérica:
CUADRO
N º1 - ACTIVIDADES EN LOS DIVERSOS PAISES MIEMBROS DEL PROGRAMA.
PAPHOEA.
1.3
Logros del programa en materia de capacitación y organización
Son muchos
los impactos y beneficios que se derivan de la ejecución del
proyecto para los diferentes países. En el caso de Costa
Rica se han identificado las necesidades y se ha provisto asistencia
en las áreas más débiles de los empresarios, como
es el caso de mercadeo y asociatividad. También se ha incrementado
una imagen positiva, el posicionamiento institucional en el sector turístico
privado y el fortalecimiento de la cooperación entre los institutos
de la región centroamericana.
En el
caso de Nicaragua, el programa ha permitido formar
en diferentes áreas a 23 pequeños hoteleros procedentes
de los distintos departamentos del país y se han promovido alianzas
entre ellos y el Instituto Nicaragüense de Turismo, incluyendo
un reconocimiento de la importancia de la asociatividad y organización.
En Panamá también se ha promovido la
asociatividad y la atención a un sector de la economía
que carecía de apoyo financiero. Los panameños han avanzado,
incluso, hacia la creación de paquetes turísticos para
la comercialización y la participación en ferias como
grupo organizado. También ha habido reconocimiento y difusión
del programa en los medios de comunicación.
En Honduras se han creado alianzas e intercambios de
experiencias y se ha motivado a los empresarios a través de diferentes
capacitaciones.
Para El
Salvador el programa ha contribuido a la unificación
del sector, al establecimiento de metas comunes y a la formación
del recurso humano de las empresas turísticas privadas, visualizando
al país como destino competitivo a nivel mundial. Un total de
338 personas participaron en las 19 jornadas de capacitación
efectuadas en el 2003.
En Guatemala
el programa ha logrado la participación activa del 90% de las
empresas seleccionadas y la participación de órganos públicos
y privados del sector turismo.
 |
A mediano
y largo plazo se espera la consolidación de asociaciones de pequeños
hoteles que representen a este grupo en cada país y que velen
por el mejoramiento de su calidad. También se espera un aumento
en los estándares de calidad que ofrecen los pequeños
hoteles y un mejoramiento de su competitividad a nivel nacional, regional
e internacional. La comercialización se visualiza de forma conjunta
con la operación de circuitos centroamericanos y una mayor aplicación
de la tecnología en los negocios. Se prevé, además,
una mayor participación y la consolidación de las asociaciones
en los diferentes países.
El Programa
de Asistencia a Pequeños Hoteles tampoco ha carecido de obstáculos.
En algunos países, como Nicaragua, ha habido deserción
al programa; además de la falta de fondos o atrasos en el acceso
a estos en la mayoría de los países.
2.
Aportes del Programa desde la perspectiva de los empresarios participantes
Con la
finalidad de obtener diversos criterios de los empresarios sobre el
Programa se diseñó una encuesta que fue enviada a los
participantes vía correo electrónico; además, se
realizó una serie de llamadas telefónicas en algunos casos
para ampliar las respuestas iniciales y para incorporar algunos empresarios
que no cuentan con esa herramienta tecnológica.
Los resultados
demuestran que existe un grado de compromiso aceptable entre los diversos
participantes a tal punto que ellos desean colaborar con el programa
aportando sus conocimientos y experiencia en diversos temas.
El programa
no tendría impacto si no contribuyera a mejorar la gestión
y el manejo de los pequeños hoteles y, por lo tanto, del producto
y servicio que ofrecen.
Del total
de participantes en el programa que contestaron la encuesta se extrajeron
las siguientes consideraciones:
2.1
Expectativas del empresario con respecto al Programa.
El programa
no tendría impacto si no contribuyera a mejorar la gestión
y el manejo de los pequeños hoteles y, por lo tanto, del producto
y servicio que ofrecen.
En general los empresarios se manifiestan satisfechos con el programa
y tienen una idea muy clara del mismo.
El 60% de ellos afirmó tener expectativas altas
de que el Programa los ayudará a mejorar su empresas de hospedaje;
el 20% calificó, incluso, sus expectativas como muy altas;
un 15%, como medianas; y un 5%, como bajas.
GRAFICO
Nº 2. - Expectativas de los empresarios en relación con
el Programa
2.2 Mayor aporte del Programa para su formación profesional
y la empresa.
En cuanto
al mayor aporte que el programa le ha dado a los pequeños hoteles
hasta la fecha, las opiniones son muy favorables. Víctor
Valverde, Gerente General de Finca Valverde´s, de Costa Rica,
afirma que “uno de los mayores aportes ha sido el de obtener más
conocimientos para una mejor toma de decisiones de la empresa”.
María de Los Ángeles García, Gerente Propietaria
del Hotel Casa Austria, de El Salvador señala que el
programa le ha dado la oportunidad de compartir puntos de vista con
propietarios de otros hoteles.
Sabrina Vargas, Gerente del Hotel 1492, de Costa Rica,
sostiene como el mayor aporte del programa la oportunidad de “conocer
otros hoteles en las mismas condiciones o parecidas a las nuestras,
donde apoyándonos en la capacitación ofrecida por el programa,
logremos hacer frente a la demanda de hospedaje y podamos ofrecer un
producto atractivo, diferente y, sobretodo, exitoso”.
De igual forma opina Roxana Barquero, Gerente del Hotel El Milagro,
de Costa Rica, quien afirma que el programa le ha permitido
“conocer a compañeros con problemas parecidos y la oportunidad
de afrontarlos juntos, por ejemplo, mediante publicidad conjunta”.
Fátima
Cosme, Gerente de Ventas y Mercadeo del Hotel Sarita, de Panamá
resalta como el mayor aporte del programa la asesoría sobre seguridad
turística y los métodos para la comercialización
de productos y servicios.
Jorge Solórzano, Gerente Administrativo de Las Cabañitas
Resort, de Costa Rica, resalta los contactos con otros empresarios
que le han permitido establecer alianzas estratégicas y de trabajo;
y la oportunidad de dar a conocer su empresa.
Ana
María Sanchiz, propietaria del Hostal Casa de Campo Country Inn
& SPA, de Panamá, señala la capacitación
recibida y las conexiones con otros colegas del gremio, “para
lograr metas conjuntas de mercadeo”.
José
Danilo Rojas, Gerente del Hotel & Chalets Tangeri, de Costa Rica,
destaca la oportunidad de “compartir con colegas experiencias
negativas y positivas, las cuales nos ayudan a mejorar”.
María
José Palacios, Gerente Propietaria del Apartotel Suites Reforma,
de Guatemala, sostiene que el programa no le ha generado ventas
y que sería de mucha ayuda que éste otorgara financiamiento
y tasas preferenciales.
Allen
González, Presidente del Hotel El Bambú, de Sarapiquí,
Costa Rica, resalta el beneficio de la asociatividad.
Guido
Alberto Montero, Gerente Residente del Hotel Fuego del Sol, de Costa
Rica, manifiesta que el principal aporte que ha obtenido del
programa hasta la fecha es “la oportunidad de complementar el
trabajo en el hotel con nueva, valiosa e interesante información”.
También señala que ha representado “un nuevo estímulo
para el progreso individual unido a las metas comunes de la nueva asociación,
a la iniciativa de los gestores y personas de mayor experiencia que
están plenamente involucradas con el programa”.
Rolando
Chacón, Gerente de Operaciones y Reservaciones del Hotel Savegre,
de Costa Rica, considera que “todas las actividades de
capacitación han sido de gran ayuda para el fortalecimiento personal
y de la empresa”.
Mónica
de Alemán, Gerente Propietaria del Bed & Breakfast Park Edén,
de Panamá resalta que el programa ha ampliado sus conocimientos
en administración y turismo en sus diferentes aspectos. “Esto
ha ayudado a mejorar mi empresa y mis servicios para con nuestros clientes”,
señala. Destaca también las relaciones comerciales establecidas
con otros colegas de Centroamérica.
2.3
Anécdotas de los empresarios en su gestión como administradores
de
empresas de hospedaje.
Los pequeños
hoteles no venden solamente un cuarto, sino una experiencia con el entorno
natural y cultural. El turista que acogen es al que le gusta descubrir
sitios, platillos locales; al que le interesa integrarse con la comunidad
y conocer la cultura.
Comenta
Rolando Chacón, Gerente de Operaciones y Reservaciones
del Hotel Savegre, de Costa Rica, que una vez tuvieron un huésped
norteamericano que cuando vio el quetzal, uno de los grandes atractivos
de la zona, rompió a llorar de la emoción.
José
Miguel Quirós Murillo, del Hotel Carmela, de la Fortuna de San
Carlos, Costa Rica, comenta que dos jóvenes se emborracharon
y armaron un escándalo en su habitación en horas de la
madrugada. “Con respeto y firmeza les llamamos la atención
y la situación se solucionó. Al día siguiente se
disculparon”, sostiene.
José
Eduardo Solórzano, Gerente Administrativo del Hotel Las Cabañitas,
de Costa Rica, señala como una de sus mejores experiencias
la ocupación plena de su hotel durante 15 días para albergar
al equipo de producción de la película Congo, que se filmó
en el país.
José
Alexis Astúa, propietario de Cabinas Pedro Miguel, de Costa Rica,
comenta como una de sus anécdotas que estuvo a punto de sufrir
un robo en plena temporada baja. Un tipo que lo visitó le dijo
que venía adelante de un grupo de ingenieros que iban a realizar
un trabajo en el Parque Nacional Manuel Antonio y que, por lo tanto,
le alquilaba todas las habitaciones. A las 3 a.m, un presentimiento
lo hizo levantarse para descubrir que el tipo, quien huyó por
el ruido, estaba reuniendo todos los utensilios y ropa de las habitaciones
en una sola con el fin de robarlos. “Me salvé no por el
ingreso de colones sino porque el tipo no se llevó nada”.
Aradelia
Hernández, propietaria de Cabinas y Restaurante Mar y Luna, de
Costa Rica, destaca como anécdota que un huésped
olvidó un objeto de valor en una habitación, debido a
lo cual llamó a su casa inmediatamente para avisar y allí
no sabían que andaba en Golfito (localidad del hotel). “Después
de un seminario de capacitación me dí cuenta que no se
debe llamar cuando alguien deja un objeto hasta que la persona nos contacte
para ponernos de acuerdo como devolverlo”.
Adolfo Vargas Villalobos, propietario del Hotel Villa Verde, de Monteverde,
Costa Rica, relata que en la atención que se le dio
a un grupo de ornitólogos, el grupo consideró que ese
era el lugar más completo para cumplir con las expectativas en
su viaje por Costa Rica.
2.4
Mayor aporte del empresario para colaborar con el Programa de acuerdo
con su experiencia.
Los representantes
de pequeños hoteles confirmaron el grado de compromiso
con el Programa y su interés en aportar mediante su experiencia.
El (40%) ofreció su conocimiento en el manejo administrativo
y el servicio, seguido del manejo de personal (35%), mercadeo y promoción
(30%) e historias y leyendas de la región (30%). También
se mencionó como un potencial aporte el diseño de tours,
la historia natural de la región y la negociación con
agencias de viajes.
A partir
de la encuesta se identificaron también temas en los cuales los
participantes no se sienten fuertes y requieren mayor preparación,
como es el caso de las herramientas tecnológicas, inventarios
y compras, tecnologías limpias, seguridad hotelera, tecnologías
limpias y preparación de platillos nacionales e internacionales.
El programa
dará énfasis a muchos de estos temas solicitados por los
participantes como de su interés, incluyendo el fortalecimiento
de programas de multidestinos, la participación en ferias nacionales
e internacionales y la cultura de la calidad en el servicio al cliente.
Se busca dar un énfasis a la preparación gerencial con
el fin de enfocar cada negocio a futuro y hacerlos competitivos de acuerdo
con sus necesidades particulares, incluyendo la base de capacitación
necesaria para lograrlo y el establecimiento de convenios de capacitación
con otras entidades.
2.5.
Beneficios de formar parte de una Asociación.
Durante
el 2003 fueron creadas asociaciones de pequeños hoteles en cada
uno de los países centroamericanos. Su fortalecimiento dependerá
de grado de compromiso y motivación de los participantes. Un
95% de los encuestados piensa que formar parte de una asociación
de pequeños hoteles en su país le podría traer
beneficios; de estos un 80% señala la defensa de intereses comunes
como uno de ellos.
Víctor
Valverde, Gerente General de Finca Valverde´s, de Costa Rica
sostiene que un interés común es la cooperación
para aumentar la ocupación en los hoteles, mejorar las tarifas
y, principalmente, el mercadeo sobre lo que el turista puede obtener
del tipo de hospedaje que ofrecen los pequeños hoteles.
Fátima
Cosme, Gerente de Ventas y Mercadeo del Hotel Sarita, de Panamá,
afirma que la defensa de intereses comunes incluye: lograr mejores tarifas
de electricidad, leyes de incentivo para micro y pequeños empresarios
turísticos y tasas preferenciales para inversiones turísticas.
José
Alexis Astúa, propietario de Cabinas Pedro Miguel, de Costa Rica,
señala que una meta común es “buscar la representatividad
ante organismos del sector a nivel nacional e internacional”.
Sabrina
Vargas, Gerente del Hotel 1492, de Costa Rica, resalta por
su parte la comercialización del producto nacional y centroamericano,
el “cross marketing” con los hoteles del programa y el mercadeo
común entre hoteles con los mismos estándares.
Ana
María Sanchiz, propietaria del Hostal Casa de Campo Country Inn
& Spa, de Panamá, destaca como un objetivo común
obtener mejores oportunidades de capacitación en ferias promocionales
y lograr recibir las reservas directamente.
José
Danilo Rojas, Gerente del Hotel & Chalets Tangeri, de Costa Rica,
propone como un interés común en el caso de Costa Rica
la ampliación de las vacaciones escolares hasta el mes de marzo,
como se daba anteriormente, con el fin de tener la posibilidad de recibir
turismo nacional familiar en el mes de febrero.
Aradelia Hernández, propietaria de Cabinas y Restaurante
Mar y Luna, de Costa Rica, opina que intereses comunes podrían
ser la obtención de patentes especiales, la protección
ante la competencia desleal, así como la simplificación
de trámites municipales y del gobierno central.
Guido
Alberto Montero, Gerente residente del Hotel Fuego del Sol, de Costa
Rica, piensa que gracias a la asociación se puede lograr
un frente común ante legislación adversa a la actividad
y más apoyo y presión ante problemas locales pero también
de interés del gremio.
José
Miguel Quirós, administrador del Hotel Carmela, de Costa Rica,
sostiene que la unión puede contribuir a fortalecer la competitividad
y la sostenibilidad de los pequeños hoteles.
Mónica
de Alemán, Gerente propietaria del Bed & Breakfast Park Edén,
de Panamá, destaca como intereses comunes: ser escuchados
como asociación por parte del gobierno, tener la opción
de participar de diferentes beneficios tales como ayudas económicas,
préstamos, becas y otros. “Como pequeños hoteles,
solos no se nos da importancia, ni promoción nacional e internacional,
especialmente si estamos en el interior del país”, afirma.
El 75% de los encuestados señalan el mercadeo integrado como
otro de los beneficios de asociarse y el 65%, la obtención de
mejores precios por parte de proveedores. Un 40% piensa que un beneficio
es una negociación más ventajosa con agencias de viajes.
Otros
beneficios apuntados fueron: darse a conocer internacionalmente, tener
más importancia en el mercado hotelero, hacerse notar como empresas
unidas para obtener un mejor respaldo en diferentes servicios, favorecerse
de alianzas con hoteles del grupo y darse a conocer como un producto
integrado y diferente.
2.6
Centroamérica como destino
No cabe
duda de la importancia de los atractivos naturales y culturales que
ofrece Centroamérica e incluso existen propuestas de rutas turísticas
como la Maya, del Maíz, de los Volcanes, del Legado Colonial
y de la Tortuga Marina. También existe una marca: “Centroamérica
tan pequeña...tan grande” y la Declaración de San
José, firmada por los mandatarios de la región en el 2002,
que señala como una de sus prioridades consolidar la imagen turística
de Centroamérica. ¿Pero qué visión tienen
al respecto los pequeños hoteles de Centroamérica?
De todos los participantes que respondieron la encuesta un 95% cree
que la integración turística podría tener beneficios.
Todos piensan que uno de los beneficios será el mejoramiento
de la promoción conjunta; un 85%, que habrá mayor
agilidad y coordinación en fronteras; y un 70%, que favorecerá
una mejor infraestructura regional y señalización.
También se señaló el fortalecimiento de vínculos
comerciales en general y el establecimiento de paquetes conjuntos para
visitantes, especialmente de Norteamérica, Europa y Asia.
FIGURA
3. - BENEFICIOS DE LA INTEGRACIÓN TURÍSTICA DE CENTROAMÉRICA
3. Diagnóstico de Necesidades de Pequeños Hoteles
de Centroamérica
La capacidad
de acción de los pequeños hoteles depende, también,
de la situación particular de la región centroamericana,
sus facilidades y obstáculos para el desarrollo de la actividad
turística. Es por eso que en el 2003 el Programa patrocinó
el estudio: “Diagnóstico de Necesidades de Pequeños
Hoteles de Centroamérica”. Este fue realizado por especialistas
que analizaron la realidad de sus países identificando los aspectos
más relevantes de interés turístico para los pequeños
empresarios de hospedaje.
CUADRO
N º 2 - PROFESIONALES PARTICIPANTES EN EL ESTUDIO
Dicho estudio fue posteriormente sintetizado por Giovanni Beluche, el
cual consideró los siguientes aspectos: financiamiento; políticas
públicas, regulaciones y sistemas de información; capacitación
y asistencia técnica; mercadeo y comercialización; entorno
local y turismo sostenible; y asociatividad y entidades de apoyo.
Gracias a este diagnóstico fue posible definir la estructura
de ejecución y las líneas estratégicas del programa.
A continuación, los aspectos más relevantes de la investigación
junto con opiniones de representantes de pequeños hoteles.
3.1
Realidad de los pequeños hoteles de Centroamérica
Centroamérica
es una región sumamente rica desde el punto de vista turístico:
no solo posee una naturaleza exuberante, como es el caso de numerosos
volcanes activos y el segundo arrecife más grande del mundo,
sino también recursos arqueológicos tan importantes como
el Mundo Maya, culturas vivas indígenas y afroamericanas, 14
sitios declarados por la UNESCO Patrimonio de la Humanidad y el único
canal Inter-oceánico del mundo.
En parte gracias a estos atractivos, la región muestra un crecimiento
turístico sostenible desde 1990 con una proyección de
1.2 billones de llegadas de turistas para el 2010, las cuales significarían
1.55 trillones de dólares de EE.UU. En algunos países
de la región el turismo es una de las principales fuentes de
divisas para la economía.
En Centroamérica, una región que sufre de inequidad y
violencia, los pequeños hoteles aportan empleo directo e indirecto,
reducen la pobreza, distribuyen la riqueza e, incluso, generan autoestima.
Estos, sin embargo, sufren de problemas como el escaso capital inicial,
una baja calificación de mano de obra, ausencia de formación
empresarial, débil vinculación al mercado, acceso limitado
a las nuevas tecnologías de la información y limitada
definición de productos turísticos diferenciados en el
mercado.
3.2
Financiamiento
Una de
las mayores dificultades financieras de los pequeños hoteles
es que sus utilidades no son tan grandes como para invertir fuertemente
con lo que genera el negocio. A esto se le suman los requisitos engorrosos
de trámites, garantías, plazos e intereses bancarios.
Se trata de trámites que no están hechos a la realidad
y capacidad de los pequeños hoteles.
Los pequeños
hoteles sufren también de una baja alfabetización financiera,
según afirma Beluche, ya que no logran demostrar su rentabilidad
y capacidad de pago, ni tampoco están al tanto de los mecanismos
de financiamiento que pueden ser más favorables para ellos.
En este
aspecto el programa se compromete a apoyar a los pequeños hoteles
a la búsqueda de financiamiento para crear un fondo fiduciario
o capital semilla a partir de donaciones de organismos internacionales.
También se recomiendan como líneas de acción en
esta área: planes superiores a 8 años, amortizaciones
de deuda diferenciadas en temporada alta y verde, disponibilidad de
montos más altos que otras Pymes, periodos de gracia para construcción,
flexibilidad en garantías y modelos alternativos tales como comités
comunales de crédito y grupos solidarios y bancomunales.
3.3
Políticas públicas, regulaciones y sistemas de información.
El turismo
ha sido calificado por los gobiernos de la región y específicamente
en la XXII Cumbre de Jefes de Estado, celebrada en San José en
el 2002, como una actividad de interés nacional y de alta prioridad
económica.
Sin embargo,
como reza el dicho popular, “del dicho al hecho hay mucho trecho”,
existen muchos pequeños hoteles de la región que se han
sentido tradicionalmente al margen del apoyo político hacia la
actividad turística. Incluso hay gobiernos que han estimulado
actividades cuestionadas desde el punto de vista de sostenibilidad ambiental,
como es el caso de la explotación minera y petrolera, que ponen
en peligro el recurso turístico del cual dependen estos hoteles.
La falta de coordinación entre municipalidades y pequeños
hoteles constituye también parte del problema.
Muchos clientes de pequeños hoteles son turistas que desean conocer
y respetar la cultura y naturaleza. Según se establece en el
diagnostico, Centroamérica adolece de incentivos y legislación
para ellos, hay una falta de políticas integrales y los sistemas
de información son escasos o desactualizados. Uno de los objetivos
del programa es facilitar el acceso de los pequeños hoteles a
incentivos y programas oficiales.
“Centroamérica
tan pequeña, tan grande” es el slogan que se utiliza
para promocionar la región como un multidestino, pero la realidad
muestra que lo de pequeña no solo se refiere al aspecto geográfico,
sino también a la poca capacidad de respuesta que existe aún
para cumplir esta meta. Los sistemas fronterizos son obsoletos y engorrosos,
existe delincuencia e inseguridad y los cambios de gobiernos han afectado
tradicionalmente la continuidad de políticas de fomento al sector.
Un aspecto que desincentiva el interés de viajar en la región
es el de los boletos aéreos, ya que irónicamente no es
extraño encontrar pasajes de un país a otro de la región,
cuyo precio es únicamente $100 menos que lo que costaría
viajar de un país de la región a un país europeo.
La integración centroamericana como destino único parecer
estar lejos de llevarse a la práctica cuando hay fronteras que
cierran a ciertas horas haciendo esperar a los ansiosos viajeros, quienes
no tienen más remedio que tratar de dormir en el bus mientras
abren la frontera.
Como líneas
de acción en esta área se recomienda establecer sistemas
simplificados y adecuados de acceso de los pequeños hoteles a
programas como: Declaratoria Turística, Incentivos, Certificados
de Sostenibilidad Turística, Contratos Turísticos y otros;
también, gestionar la baja en tarifas aéreas para hacer
la región más competitiva desde el punto de vista turístico
y facilitar el tránsito de turistas por la vía terrestre.
3.4
Capacitación y asistencia técnica.
Una realidad
de los pequeños hoteles es que se caracterizan, en general, por
poseer mano de obra de baja calificación y poca capacidad gerencial
y visión de futuro. Sin embargo se reconoce y es uno de los objetivos
del Programa de Asistencia a Pequeños Hoteles de Centroamérica,
escuchar también al empresario lo que tiene que enseñar
y a partir de eso, enseñarle algo superior.
Señala
José Alexis Astúa, de Cabinas Pedro Miguel, de Costa Rica,
que “es la primera vez que se toma en cuenta la experiencia
de los empresarios. “Las cosas impuestas no funcionan”.
3.5
Mercadeo y comercialización
El beneficio
del mercadeo y la comercialización se refleja en última
instancia en la caja registradora. Si bien los pequeños hoteles
tienen a su favor que el principal canal de ventas es el de la recomendación
o la llamada publicidad “boca a boca”, también tienen
problemas para determinar nichos de mercados, lo que llevaría
al desarrollo de productos por zonas; también, cuando trabajan
con agencias de viajes deben esperar hasta 30 días para la cancelación
de los servicios. También existe competencia desleal entre los
pequeños hoteles y disparidad costo-beneficio. Señala
María de Los Ángeles García, Gerente propietaria
del Hotel Casa Austria de El Salvador, que debido al auge de
pequeños hoteles se han bajado mucho los precios.
Por otro
lado, mucho pequeños hoteles tienen página web para promoción
pero existe una falta de apropiación de la tecnología
y capacidad de actualización; muchos tampoco tienen la oportunidad
de participar en ferias turísticas internacionales. Aquí
es donde la creación y promoción de circuitos turísticos
y el trabajo conjunto para evitar la competencia desleal y lograr beneficios
comunes, puede superar muchos de esos obstáculos.
También se recomienda como una línea de acción
el fortalecimiento del turismo nacional para incrementar la tasa de
ocupación de los pequeños hoteles y para aprovechar las
menores barreras de acceso relacionadas con proximidad, costos, idioma
común y aspectos culturales, entre otros.
Muchos pequeños hoteles señalan lo importante de la atención
personalizada, que uno de los aspectos que los caracteriza y favorece
su promoción “boca a boca”. Juan Morales,
Gerente del Hotel La Punta, de Costa Rica, señala que
la atención personalizada le agrada al turista, a quien lo llena
de satisfacción el hecho de que sea el mismo dueño de
la empresa el que lo atienda. “Nuestros clientes se siente seguros
e importantes”, afirma.
Guido
Alberto Montero, Gerente Residente del Hotel Fuego del Sol,
señala que un aspecto que los favorece mucho es la publicidad
“boca a boca” y los clientes que repiten.
Mónica
de Alemán, propietaria del Bed and Breakfast Park Edén,
de Panamá, asegura que la atención personalizada
es la prioridad de su negocio, la que asociada a la decoración
particular del lugar y a sus jardines, hace a los turistas sentirse
muy confortables.
José Miguel Quirós, del Hotel Carmela, de Costa
Rica, señala que fue precisamente la atención
personalizada lo que hizo que un turista enfermo se quedará en
su hotel hasta recuperarse. “Le facilitamos servicios médicos
a través de la Caja Costarricense del Seguro Social, se le cambió
toda su ropa de cama todos los días y se le atendió bien,
por lo que optó por quedase con nosotros hasta su recuperación
total”.
3.6
Entorno local
Los pequeños
hoteles no venden realmente un cuarto, sino una experiencia con el entorno
natural y cultural. El turista que acogen es un turista al que le gusta
descubrir sitios, platillos locales; al que le interesa integrarse con
la comunidad y conocer la cultura.
Esto es
una ventaja que los pequeños hoteles están en capacidad
de aprovechar. Sin embargo, también faltan planes de revitalización
cultural y prevención de impactos negativos del turismo, por
ejemplo, en la naturaleza a nivel del país.
María
José Palacios, del Hotel Suites Reforma, ubicado en ciudad de
Guatemala afirma que la hotelería en la capital se ha
deteriorado por la falta de promoción de Ciudad de Guatemala
como destino cultural. El auge que ha cobrado la ciudad de Antigua,
según sostiene Palacios, ha afectado a los hoteles capitalinos,
que tendrían mucho que ofrecer con un fuerte respaldo del Instituto
Guatemalteco de Turismo a la promoción de Ciudad de Guatemala
y sus atractivos turísticos.
Un grave
problema en el entorno local lo es, sin duda, el sistema vial, la señalización
y el transporte público. Hay sitios paradisíacos a los
que es imposible llegar en época lluviosa, lo cual afecta grandemente
a los pequeños hoteles asociados a estos atractivos. No son pocas,
tampoco, las terminales de autobuses que están ubicadas en sitios
peligrosos, sucios y no muy atractivos para los visitantes que emplean
este medio de transporte. A esto se le agregan malos horarios y calidad
del servicio.
En Costa
Rica, por ejemplo, la señalización y el estado de las
carreteras son un problema para el turista que decide rentar un auto,
con la otra gran desventaja de que no puede emplearlo para recorrer
la región, ya que no se le brinda ese servicio.
La otra
gran preocupación en cuanto al entorno local es la sostenibilidad
de los recursos naturales y el beneficio de las comunidades locales,
debido a lo cual la estandarización de normas ambientales y la
certificación de los pequeños hoteles es uno de los principales
objetivos del programa.
|